各二級單位、各位老師：
2019年度市級科技計劃財政資助項目已開始征集，《張家口市2019年市級科技計劃財政資助項目申報指南》已出，我校開始受理申報工作，現(xiàn)將申報有關(guān)事項通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新放在核心和引領(lǐng)地位。緊抓“三大歷史機(jī)遇”，圍繞市委市政府重點工作部署，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)和“雙創(chuàng)雙服”，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科技體制改革，構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、區(qū)域創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技惠民，推動科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領(lǐng)縣域科技創(chuàng)新躍升，為全市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起提供強(qiáng)力的科技支撐。
二、申報說明
（一）基本條件
項目申報單位、合作單位、項目負(fù)責(zé)人和項目組成員應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
1．項目申報單位應(yīng)為在張家口市行政區(qū)域內(nèi)注冊的或張家口所屬的，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位等。市外高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與申報項目。
2．項目申報單位具有與項目實施相匹配的基礎(chǔ)條件，有研發(fā)經(jīng)費投入，具有完成項目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有健全的科研管理制度、財務(wù)管理制度。
3．項目負(fù)責(zé)人為具有中級及其以上職稱的在職人員，在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平，熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)和市場動態(tài)及發(fā)展趨勢，具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。
4．項目組成人應(yīng)為具有較高學(xué)術(shù)水平和良好科研資信的在職人員，應(yīng)具有較扎實的基礎(chǔ)理論知識，具有本領(lǐng)域的工作經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢。
5．項目組成員、承擔(dān)單位和合作單位具有良好的信譽(yù)。
（二）有關(guān)要求
1．同一申請人，在本年度最多申報不同計劃類別項目2項，其中只限作為項目負(fù)責(zé)人（第一名）1項和作為項目參與人（非第一名）1項。
2．有在研項目的負(fù)責(zé)人（第一名），不能申報本年度項目。
3．有在研項目參與的非第一名人員，可再申報本年度不同計劃類別項目1項。
4．按照立項項目起止年限，凡在執(zhí)行期結(jié)束半年后仍未按時結(jié)題且并未辦理任何延期手續(xù)的項目中的前三主研人員，不具備本年度項目申報資格。
5．同一單位研究內(nèi)容相同或相近的不得重復(fù)、多頭申報市級科技計劃項目。
6．申報單位須對項目申請書中各項內(nèi)容的真實性進(jìn)行審核把關(guān)。
7．歸口管理部門要按照指南的具體要求擇優(yōu)推薦。
（三）申報程序
項目申報采取網(wǎng)上申報與書面申報并行的方式，實行歸口管理、逐級申報。涉及國家秘密的項目內(nèi)容，不得通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，通過歸口管理部門用U盤直接報送市科技和地震局。中央、省駐張單位通過屬地歸口申報。
網(wǎng)上申報通過“張家口市人民政府”（網(wǎng)址：http://www.zjk.gov.cn/）登陸“張家口市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站—業(yè)務(wù)大廳—張家口市科技計劃管理信息平臺”進(jìn)行申報。項目審核狀態(tài)分為“待審”、“通過”、“不通過”和“退回修改”四種，各級審核人隨時審核項目申報書并依據(jù)項目審核情況選擇不同審核結(jié)果，具體流程如下：
1．申請人登錄
“申請人登陸”用戶名由單位管理員負(fù)責(zé)分配。“單位管理員”登錄系統(tǒng)，在“單位用戶管理”--“申請人信息管理”欄目為本單位申請人創(chuàng)建登錄用戶，并將用戶名和密碼分配給項目申請人。
2．填報項目申請書
項目申請人登陸“張家口市科技計劃管理信息平臺”，按照科技計劃分類和所設(shè)專項，直接在線填寫項目申請書并提交。
項目申請人應(yīng)妥善保存用戶名和密碼，項目立項查詢、項目合同以及項目驗收仍需使用該用戶名和密碼。
3．單位審核
單位管理員登錄“張家口市科技計劃管理信息平臺”，點擊“單位管理員登錄”后對本單位項目申請人上傳的項目申請書進(jìn)行審核。單位管理員審核“通過”后，申請書自動提交至歸口管理部門審核。單位管理員對項目申請人所填寫資料的真實性負(fù)責(zé)。
4．歸口管理部門審核
登錄“張家口市科技計劃管理信息平臺”，點擊“歸口管理部門用戶登錄”，使用市科技局分配的用戶名和密碼進(jìn)行登錄。歸口管理部門對申報項目做形式審查，對資料完整性、政策相符性及是否符合本指南要求負(fù)責(zé)，完成審核“通過”后，項目申請書自動提交至市科技局各相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
“退回修改”的項目申報書一定要在系統(tǒng)關(guān)閉前重新提交并審核，否則視為無效申報不再受理。各歸口管理部門要認(rèn)真做好形式審查工作，并及時與上級主管業(yè)務(wù)科室溝通，否則系統(tǒng)申報功能關(guān)閉后，上級主管業(yè)務(wù)科室審核出任何問題的項目都視作不通過處理。
（四）績效管理
根據(jù)《張家口市市級預(yù)算績效管理試行方案》和《張家口市財政支出績效評價暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，所有申報立項的市級財政資助科技計劃項目將全部納入預(yù)算績效管理和績效評價管理。
（五）誠信建設(shè)
依據(jù)《張家口市科學(xué)技術(shù)和地震局關(guān)于開展市級逾期未驗收科技計劃項目集中清理專項行動的通知》（張科字〔2018〕135號）文件要求，對2013年以來立項、執(zhí)行期到2018年12月底前的財政資助和自籌經(jīng)費項目，逾期未驗收且在2019年6月底前仍未辦完所有驗收手續(xù)的和在集中清理期階段未完成既定任務(wù)目標(biāo)、驗收不通過或拒不驗收予以終止的項目，其項目主研人在3年內(nèi)不得申報市級科技計劃項目，其項目承擔(dān)單位不得承擔(dān)2019年市級科技計劃項目。
三、申報時間及材料報送
（一）申報時間
截止到2019年11月12日之前已在市級“科技計劃項目儲備庫”（以下簡稱“儲備庫”）填報“科技計劃儲備項目入庫信息表”的項目（不支持重復(fù)立項），列入本年度市級財政資助項目評審立項范疇。為擴(kuò)大科技項目征集的知曉度、參與度、覆蓋面以及提升項目質(zhì)量，本次是為補(bǔ)充性征集，時間截止到11月21日下午5點。
（二）材料報送
1.儲備庫中經(jīng)市科技局主管業(yè)務(wù)科室審核推薦進(jìn)入專家評審程序的項目，請在“張家口市科技計劃管理信息平臺”填報項目申請書（由各主管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)通知并在系統(tǒng)關(guān)閉前審核填報項目）。
2.各二級單位請于11月27日前將市局主管業(yè)務(wù)科室網(wǎng)審?fù)ㄟ^的項目申請材料（一式3份）報送至科研產(chǎn)業(yè)處。（非由申報系統(tǒng)在線打印的書面材料，或書面材料與網(wǎng)上填報材料不一致的，不予受理）。
聯(lián)系電話：4187671
科研產(chǎn)業(yè)處
2019年11月14日
附件：
張家口市2019年市級科技計劃財政資助項目申報指南
根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會的重大需求，進(jìn)行科技計劃財政資助項目征集。
一、重點研發(fā)專項
（一）支持重點
圍繞我市七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需求，擬在新一代電子信息技術(shù)，高端裝備制造，可再生能源，高性能新材料，大健康和生物醫(yī)療，節(jié)能環(huán)保與污染防治，農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展技術(shù)研究與開發(fā)、集成應(yīng)用與示范。
重點支持人工智能、智慧城市、智能制造等關(guān)鍵技術(shù)研究；冰雪產(chǎn)業(yè)、可再生能源等高端成套裝備制造、裝備制造技術(shù)研究；清潔能源制氫及氫能應(yīng)用、氫燃料發(fā)動機(jī)技術(shù)應(yīng)用示范；動植物優(yōu)新品種引進(jìn)、培育，主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)技術(shù)開發(fā)、集成、示范，農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)開發(fā)；低碳節(jié)能、環(huán)境檢測、資源綜合利用技術(shù)集成與示范等。開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局研究，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。實施科技扶貧計劃，示范推廣農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新品種，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，脫貧致富。加強(qiáng)科技孵化平臺及服務(wù)能力建設(shè)，提升研發(fā)創(chuàng)新平臺的科研水平和能力，發(fā)揮其在我市科研方面的引領(lǐng)作用。爭取突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，開發(fā)一批重點核心產(chǎn)品，全面提升我市的創(chuàng)新能力和科研水平。
（二）申報要求
除滿足前述相應(yīng)條件外，還需符合以下條件：
1.擬申報科技合作專項：
（1）符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他規(guī)劃政策。
（2）專項項目僅支持合作研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新項目，優(yōu)先支持京津優(yōu)勢科研單位參與的項目。
（3）承擔(dān)單位應(yīng)與合作單位簽訂合作協(xié)議，明確合作分工任務(wù)、資金投入結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等。
（4）申報企業(yè)應(yīng)為骨干企業(yè)或高成長性的科技型企業(yè)，運營狀態(tài)良好，具有研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的良好基礎(chǔ)條件與資金籌措能力，有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入。新辦企業(yè)（原則上注冊成立時間需滿一年）應(yīng)具有高素質(zhì)、有影響的領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊。
（5）專項項目應(yīng)在張家口市內(nèi)實施。
（6）專項項目應(yīng)有一定比例的自籌資金，其中承擔(dān)單位是企業(yè)的，自籌資金原則上不低于專項資金申請額度的2倍。對技術(shù)水平高、自籌比例大、合作前景好的項目，同等條件下優(yōu)先支持。
2.其他專項
（1）申報高新技術(shù)領(lǐng)域項目的申報單位為企業(yè)的，需是有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)。
（2）申報高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局研究的單位需具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，并已參加了《張家口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局》研究課題前期征集。
（3）開展藥物臨床研究的項目，須將臨床批件作為附件上傳。理健康醫(yī)療領(lǐng)域項目，須提交醫(yī)學(xué)倫理委員會通過意見紅章電子版及紙件。
（4）所有示范項目至少應(yīng)形成一套系統(tǒng)解決方案。
（三）申報材料
項目申請書及相關(guān)支持和佐證材料。
二、重大科技成果轉(zhuǎn)化專項
（一）支持重點
重點支持新能源產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的高水平科技創(chuàng)新成果在我市轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)及應(yīng)用，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
（二）申報項目需符合以下條件
1.項目符合專項定位要求，技術(shù)成熟度高，項目實施過程中有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo)，符合國家法律法規(guī)，符合國家和我市的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。
2.轉(zhuǎn)化的成果應(yīng)來源于國家、省重點科研計劃等形成的重大科技成果，企業(yè)自主創(chuàng)新的重大科技成果，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)的重大科技成果等。
3.轉(zhuǎn)化的成果原則上應(yīng)為近三年取得的，具有國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平，處于中試或初期應(yīng)用階段，擁有發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，權(quán)利義務(wù)明確，沒有法律糾紛。
4.項目目標(biāo)產(chǎn)品明確，附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著，完成后能夠形成批量生產(chǎn)銷售或重大應(yīng)用示范。
5.涉及有行業(yè)許可的項目須擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可；涉及環(huán)保的項目須通過當(dāng)?shù)氐沫h(huán)評。
6..無實質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容的單純擴(kuò)產(chǎn)量產(chǎn)、單純技術(shù)研發(fā)項目不在支持范圍。
7.項目應(yīng)在我市區(qū)域內(nèi)實施轉(zhuǎn)化。
（三）申報單位需符合以下條件
1.京津重大科技成果在我市轉(zhuǎn)化的，項目申報主體應(yīng)為在張家口境內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)，且與京津地區(qū)的高校、科研院所、企業(yè)、醫(yī)院等單位聯(lián)合申報。
2.其他重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的申報主體應(yīng)為在張家口境內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)，高院、科研院所、醫(yī)院等單位可作為合作單位參與申報項目。
3.申報企業(yè)應(yīng)為同行業(yè)中的骨干企業(yè)或高成長性的科技型企業(yè)，具有研發(fā)產(chǎn)業(yè)化的良好基礎(chǔ)條件，有穩(wěn)定增長的研發(fā)投入，2018年研發(fā)投入占銷售收入比例原則上不低于2%；新辦企業(yè)（原則上注冊成立時間需滿一年）應(yīng)具有高素質(zhì)、有影響的領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊。
4.申報企業(yè)資產(chǎn)及運營狀態(tài)良好，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力，自籌資金應(yīng)不低于專項資金申請額度的3倍。
5.申報單位應(yīng)與合作單位簽訂合作協(xié)議，明確合作分工任務(wù)、資金投入結(jié)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等。
（四）申報材料
申報單位應(yīng)提供項目申請書、企業(yè)社會信用代碼證、企業(yè)前三年度（新辦企業(yè)提供近1年或2年）財務(wù)審計報告、知識產(chǎn)權(quán)證明、合作協(xié)議、相關(guān)批件等，新辦企業(yè)還需提供人才團(tuán)隊組成的相關(guān)證明。
三、應(yīng)用基礎(chǔ)研究專項
（一）支持重點
該專項旨在提升我市原始創(chuàng)新能力和科學(xué)研究水平。重點在新型能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、冰雪產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究。優(yōu)先支持可再生能源供熱、光伏導(dǎo)電薄膜材料與器件，人工智能，物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字應(yīng)急能力建設(shè)，納米功能材料；分子生物學(xué)機(jī)制及技術(shù)，水資源可持續(xù)利用與生態(tài)保育、水源涵養(yǎng)和水土保持功能提升，數(shù)字技術(shù)與張家口市后冬奧時代冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方向的研究，力爭取得一批具有重要影響的原始創(chuàng)新成果，提升我市自主創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)影響力。
（二）申報要求
除滿足前述相應(yīng)條件外，還須符合以下要求：
1.項目負(fù)責(zé)人受聘于項目申報單位的，受聘期應(yīng)覆蓋項目實施周期。
2.研究內(nèi)容已經(jīng)獲得市級財政資金支持的，不得重復(fù)申請財政資金支持。
3.作為項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的市級科技計劃項目有1項及以上尚未驗收的，不得再作為項目負(fù)責(zé)人申報。
4.項目申報單位應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性和完整性進(jìn)行審核，不得含有涉密內(nèi)容。
5.每個研究方向，同一法人單位限申報3項。
6.應(yīng)具有一定研究基礎(chǔ)，項目負(fù)責(zé)人自2014年至申報日發(fā)表與本項目研究相關(guān)的SCI和EI收錄論文1篇及以上，或發(fā)表中文核心期刊論文2篇及以上（1篇SCI或EI收錄論文等同于2篇中文核心期刊論文）。
（三）申報材料
項目申請書及相關(guān)論文等佐證材料，一式兩份，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
